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机关公文印章刻制使用保管管理实施细则

第一章总则

第一条为规范本机关及所属各部门（含下属事业单位、临时机构，下同）公文印章（含实物印章、电子印章，下同）刻制、使用及保管行为，防范因印章管理疏漏引发的法律风险和工作责任事故，保障机关各项工作依法、规范、高效运行，根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》《党政机关电子印章管理办法》等相关规定，结合本机关实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称“公文印章”，指本机关及所属各部门经法定程序刻制，用于公文签发、合同签署、证明出具等公务活动，具有法定效力的各类专用印章，具体包括：

（一）机关法定名称章（含行政章、党委章）；

（二）部门专用章（含办公室章、业务处室章、财务专用章、人事专用章等）；

（三）电子印章（与实物印章具有同等法律效力的数字化印章）；

（四）其他因工作需要刻制的专用印章（如调研专用章、档案查阅章等）。

第三条印章管理遵循“分级负责、严格审批、全程留痕、责任到人”原则，实行“谁使用、谁负责，谁保管、谁负责”的责任追溯机制。

第二章印章刻制管理

第四条印章刻制实行“一事一申请、层级审批制”，未经批准不得擅自刻制。需刻制印章的部门，应填写《印章刻制申请表》（附件1），载明以下内容：

（一）申请部门名称、负责人及联系方式；

（二）拟刻制印章类型（名称章/