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农村通信覆盖规范(2026年)

第一章总则

1.1制定背景

2026年是我国“数字乡村”战略进入深水区的关键节点。农村通信网络已从“有没有”转向“好不好”“稳不稳”。过去十年，行政村通光纤、4G覆盖率均超99%，但自然村、作业区、移民安置点、牧区转场路线、内陆湖区、海岛渔村等“末梢区域”仍存在弱覆盖、盲覆盖、返盲现象；同时，高清直播农业、无人农场、冷链溯源、农村居家养老等新业务对上行带宽、时延、可靠性提出更高要求。为统一建设标尺、压缩重复投资、降低后期运维纠纷，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于县域及以下行政区域内的公众通信网基础设施新建、改建、扩建工程，含无线网、有线网