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3、深圳、珠海商事登记制度改革比较分析(聂拟)

深圳、珠海商事登记制度改革比较分析

为适应我国市场经济的发展，简化商事登记手续，提升效率，提高我国市场活力，建立新型市场监督管理体系，通过特区立法程序，XX市人大常委会和XX市人大常委会相继于2012年10月和11月分别通过了《深圳经济特区商事登记若干规定》（以下简称“《若干规定》”）和《珠海经济特区商事登记条例》（以下简称“《登记条例》”），并均于2013年3月1日起实施。深圳、珠海商事登记制度改革将大大改善当地创业者的创业环境，并对全国商事登记制度的改革产生积极影响。本文将对该两部特区商事登记法规的出台背景、改革依据、变革内容进行简要的比较分析及介绍。

一、出台背景

一直以来，我国的商事登记制度带有浓厚的计划经济管制色彩，政府行政关于过多，准入门槛高，程序繁琐，效率低下，加大企业和社会的交易成本，不利于企业经营自主权的发挥，既不符合市场经济的内在要求，也不符合国际惯例和市场经济的通行规则。为了完善我国市场经济机制的建设，充分发挥市场机制的资源配置作用，提高市场主体活力，实现政府监管服务职能的转变，国家工商行政管理总局决定对我国现有的企业登记制度进行改革。2012年3月，国家工商行政管理总局制定了《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，明确提出“支持XX省在深圳经济特区和珠海经济特区横