2025年水资源规划与利用手册.docx

2025年水资源规划与利用手册

第1章水资源规划基础与政策框架

1.1水资源规划的基本概念与原则

水资源规划是基于科学分析和系统评估，为实现水资源可持续利用而制定的综合性战略方案。其核心目标是保障水资源的合理配置、优化利用结构、防范水资源短缺风险，并促进水资源的生态保护与经济社会发展协调统一。水资源规划遵循“统筹兼顾、综合平衡、科学决策、依法管理”的基本原则。其中，“统筹兼顾”强调在区域、流域、生态与经济之间实现协调；“综合平衡”要求在供需、生态、开发与保护之间取得动态平衡；“科学决策”强调基于数据支撑和模型模拟进行决策；“依法管理”则要求规划内容符合国家法律法规和政策导向。

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