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通信工程建设项目管理手册（执行版）

第1章项目启动与组织管理

1.1项目立项与可行性研究

项目立项是通信工程建设项目管理的起点，需遵循“立项—可行性研究—决策—实施”全过程管理流程。根据《通信工程建设项目管理手册（执行版）》要求，项目立项应由项目经理牵头，结合项目技术、经济、管理等多维度进行评估，确保项目必要性和可行性。可行性研究通常包括技术可行性、经济可行性、管理可行性及社会可行性分析。例如，某5G基站建设项目在立项前，需对现有网络覆盖、基站选址、设备供应商、施工周期等进行详细调研，确保项目具备实施条件。

项目立项需提交立项申请报告，内容应包括项目背景、目标、技术方案、预算估算、风险分析及实施计划等。根据《通信工程建设项目管理手册》规定，项目立项需经公司高层审批，并报上级主管部门备案。在可行性研究阶段，需进行市场调研与技术评估，如采用SWOT分析法评估项目在市场、技术、政策等方面的优势与劣势。例如，某通信项目在可行性研究中发现，当地5G网络建设政策支持度高，但需投入较大资金，需在立项时综合考虑资金筹措方案。项目立项后，需组织专家评审会议，对项目的技术方案、预算、风险等进行综合评估，确保项目符合公司战略目标及行业规范。评审结果应形成正式的立项批复文件，作为后续工作的依据。

项目立项完成后，需建立项目管理台账，包括项目名称、编号、立项时间、负责人、预算金额、实