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建筑工程劳务人员管理办法实施细则

第一条为规范建筑工程劳务人员管理，保障劳务人员合法权益，提升工程建设质量与安全管理水平，根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国建筑法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，结合工程建设实际，制定本实施细则。本细则适用于在中华人民共和国境内从事房屋建筑、市政基础设施、土木工程等新建、扩建、改建工程的劳务人员管理活动，涵盖建设单位、施工总承包单位（含专业承包单位，下同）、劳务分包单位及直接参与工程作业的劳务人员。

第二条劳务人员管理遵循源头管控、分级负责、全员覆盖、权益保障原则。施工总承包单位对施工现场劳务人员管理负总责，建设单位履行协调监督职责，劳务分包单位承担直接管理责任，各主体须建立协同机制，确保管理措施落地。

第二章管理责任划分

第三条建设单位职责：

（一）在招标文件及施工合同中明确劳务人员管理要求，约定施工总承包单位须落实实名制管理、工资专用账户等制度；

（二）按合同约定及时足额支付工程进度款，确保施工总承包单位能够按时拨付劳务费用；

（三）每季度对施工现场劳务人员管理情况进行抽查，重点核查劳动合同签订、工资发放记录及培训档案，抽查比例不低于现场劳务人员总数的20%；

（四）督促施工总承包单位处理劳务纠纷，对因拖欠工程款导致的劳务人员工资拖欠问题承担连带清偿责任。

第四条施工总承包单位职责：

（一）建立项目劳务管理领导小组