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机关档案管理制度实施细则

第一条为规范机关档案管理工作，提升档案资源建设质量和服务效能，根据《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本实施细则。本细则所称档案，是指机关在履行职责过程中形成的对国家和社会具有保存价值的各种形式的历史记录，包括文书、业务、科技、会计、人事、声像、电子等各类档案。

第二条档案工作坚持统一领导、分级管理原则。办公室（以下简称“档案管理部门”）为档案工作统筹部门，负责制定档案管理制度、监督指导各部门档案业务、集中保管本机关档案；各内设机构（以下简称“业务部门”）为档案形成责任部门，负责本部门文件材料的收集、整理、归档及临时保管；档案管理部门设专职档案员，业务部门设兼职档案员，共同构成档案工作网络。

第二章档案收集管理

第三条档案收集范围覆盖机关履职全过程，实行“应收尽收、应归尽归”原则。具体包括：

（一）文书档案：上级机关制发的针对本机关的指导性、批复性文件；本机关制发的请示、报告、通知、决定、会议记录（纪要）、总结、计划等文件材料；同级机关商洽工作、询问答复的往来文件；本机关与其他单位联合行文的原稿、正式件及本机关留存件。

（二）业务档案：行政执法类（行政处罚决定书、听证记录、调查取证材料）、行政审批类（申请材料、审批记录、许可证书存根）、公共服务类（服务事项受理单、办理记录、结果反馈）、项目管理类（立项