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企业全面预算管理制度完整版最新版

第一章总则

第一条制定目的

为规范企业全面预算管理行为，强化企业内部管理控制，优化资源配置，提升经营效益，防范经营风险，确保企业战略目标落地实施，实现企业可持续发展，结合企业实际经营情况，参考国家相关法律法规及行业通行惯例，特制定本制度。

本制度旨在将企业经营目标、资源配置、经营活动管控、绩效评价有机结合，搭建全方位、全过程、全员参与的预算管理体系，打破部门壁垒，明确各层级、各部门预算管理职责，规范预算编制、执行、控制、调整、考核等全流程工作，杜绝预算管理流于形式，确保预算数据真实、合理、可行，为企业经营决策提供科学依据，推动企业经营质量和管理水平持续提升。

第二条适用范围

本制度适用于企业全体部门、全资子公司、控股子公司及所有纳入企业统一管理的经营单元（以下统称“各部门”），涵盖企业经营、投资、筹资、财务等所有经济活动，包括但不限于销售、生产、采购、研发、人力资源、行政管理、固定资产投资、融资活动等，所有部门及经营单元的各项经济活动均需纳入全面预算管理范畴，严格按照本制度规定执行。

第三条核心原则

（一）战略导向原则

全面预算编制、执行、调整、考核等各项工作，均需围绕企业中长期发展战略和年度经营目标展开，确保预算管理与企业战略目标同频共振，通过预算管控推动战略目标分解落地，实现短期经营目标与长期发展规划的有机衔接，避免预算与战略脱节，确保