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流行病学调查与防控手册

第1章疫情监测与预警机制

1.1疫情监测体系构建

疫情监测体系是疫情防控工作的基础，其核心在于建立覆盖全面、灵敏度高、信息化程度强的监测网络。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，监测体系应包括临床监测、哨点监测、实验室监测、社区监测等多层次、多维度的监测方式。临床监测主要通过医院信息系统（HIS）和电子病历系统（EMR）实现，涵盖发热、咳嗽、乏力等症状的病例报告。2020年新冠疫情初期，全国累计上报疑似病例超过100万例，其中临床监测系统发挥了关键作用。

哨点监测是疫情早期发现的重要手段，通常在社区、学校、农贸市场等人群密集场所设立哨点，通过实时数据采