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烟草制品生产与销售规范手册（执行版）

第1章总则

1.1规范依据

本手册依据《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖监督管理办法》等法律法规制定，确保烟草制品生产与销售活动依法合规进行。依据国家烟草专卖局发布的《烟草制品生产与销售规范管理办法（试行）》及《烟草制品生产与销售规范操作指南》，结合行业实际经验，制定本手册。

本手册适用于烟草制品的生产、销售、运输、储存、使用等全过程管理，涵盖从原料采购到成品出厂的各个环节。本手册的制定参考了国家烟草专卖局历年来的执法数据、典型案例、行业调研报告及专家意见，确保内容科学、实用、可操作。本手册的执行应遵循“依法、合规、安全、高效”的原则，确保烟草制品生产与销售活动符合国家法律法规和行业标准。

本手册的实施需结合烟草行业实际情况，定期更新，以适应政策变化和行业发展需求。本手册的执行由烟草专卖局统一管理，各相关单位需严格执行，确保责任到人、落实到位。本手册的执行需配合信息化管理系统，实现全流程监控与追溯，确保数据真实、可查、可追溯。

1.2范围适用

本手册适用于所有烟草制品的生产、销售、运输、储存、使用等环节。本手册适用于烟草制品生产企业、批发企业、零售企业及相关从业人员。

本手册适用于烟草制品的生产、销售、运输、储存、使用全过程的管理与监督。本手册适用于烟草制品的生产、销售、运输、储