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档案管理规范与信息化手册（执行版）

第1章档案管理基础与制度规范

1.1档案管理总体原则

档案管理应遵循“统一领导、分级负责、分类管理、安全保密、高效利用”的基本原则。根据《档案法》及相关法规，档案管理需建立科学的管理体系，确保档案的完整性、准确性和可用性。档案管理应以“服务业务、服务决策”为核心目标，实现档案的规范化、标准化和信息化，提升档案在业务管理和决策支持中的价值。

档案管理应建立全生命周期管理机制，涵盖档案的收集、整理、保管、利用、销毁等各个环节，确保档案在全生命周期内的有效管理。档案管理应结合单位实际业务需求，制定符合本单位特点的档案管理规范，确保档案管理与业务流程相适应。档案管理应加强档案安全防护，防范自然灾害、人为因素及技术风险，确保档案在存储、调阅、使用过程中的安全。

档案管理应建立档案管理制度和操作流程，明确各岗位职责，确保档案管理工作有序开展。档案管理应定期开展档案管理工作评估，发现问题及时整改，持续优化档案管理流程。档案管理应注重档案的数字化建设，推动档案信息资源的共享与利用，提升档案管理的现代化水平。

1.2档案分类与编码规则

档案分类应根据档案内容、载体形式、使用目的等因素进行科学分类，确保分类标准统一、分类方法合理。常见的档案分类方法包括按时间、按内容、按载体、按用途等分类方式。例如，按时间分类可分为年度档案、季度档案、月