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2025年铁路物流与货运服务手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于全国范围内所有铁路运输企业、铁路物流服务商及相关单位，涵盖铁路货运、物流配送、仓储管理、运输组织、信息通信等全链条服务。本手册适用于2025年铁路物流与货运服务的规划、实施、管理与监督，适用于铁路运输企业、铁路物流服务商、地方政府、铁路监管部门及社会公众。

本手册适用于铁路货运服务的标准化、规范化、信息化和智能化建设，适用于铁路货运服务的组织、实施、评估与改进。本手册适用于铁路货运服务的全过程管理，包括运输组织、货物装卸、运输调度、仓储配送、信息传递、安全环保、质量控制等环节。本手册适用于铁路货运服务的政策制定、制度建设、技术应用、人员培训、绩效评估等管理活动。

本手册适用于铁路货运服务的市场准入、服务标准、服务质量、服务效率、服务成本、服务体验等方面。本手册适用于铁路货运服务的信息化管理平台建设，包括数据采集、数据处理、数据分析、数据应用等环节。本手册适用于铁路货运服务的绿色低碳发展，包括节能减排、环保技术、绿色物流、可持续发展等内容。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《铁路运输安全保护条例》《铁路运输服务质量标准》等法律法规制定。本手册依据《铁路运输服务规范》《铁路运输组织规则》《铁路货运服务标准》《铁路运