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《航空地面勤务安全风险识别判定原则(试行)》

为有效识别和判定航空地面勤务过程中的安全风险，确保航空运行的安全、高效，特制定本航空地面勤务安全风险识别判定原则（试行）。

风险识别的基本要求

全面覆盖原则

对航空地面勤务的全流程、全环节进行系统梳理，确保涵盖所有可能涉及安全风险的活动。包括但不限于旅客服务、行李装卸、货物运输、飞机维护与保障、特种车辆运行、机场设施设备管理等各个方面。从航班计划制定开始，到航班结束后的收尾工作，每一个步骤都要纳入风险识别的范围。

动态识别原则

航空地面勤务所处的环境和条件是不断变化的，因此风险识别工作应保持动态性。定期对风险进行重新评估，关注新的法规政策、技术变革、运行流程调整、人员变动以及外部环境变化（如天气、周边施工等）对安全风险的影响。及时发现新出现的风险因素，并对已识别的风险进行更新和调整。

全员参与原则

安全风险识别不仅仅是安全管理部门的职责，而是涉及到所有参与航空地面勤务的人员。从一线操作人员到管理人员，每个人都应具备风险识别的意识和能力。鼓励员工积极报告工作中发现的潜在安全风险，建立有效的信息反馈机制，确保风险信息能够及时、准确地传递到相关部门。

科学方法原则

运用科学、合理的方法进行风险识别。可以采用故障树分析、事件树分析、危险与可操作性研究（HAZOP）、检查表法等工具和技术，结合历史数据统计、案例分析、专家经验等多种方式，全面、深入