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机关照片档案整理规则

为规范机关照片档案管理，保障照片档案的真实、完整、安全和有效利用，依据《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）等相关法律法规及标准，结合机关工作实际，制定本规则。本规则适用于各级党和国家机关、人民团体（以下统称机关）在公务活动中形成的，对国家和社会有查考、利用和保存价值的各类照片档案的收集、整理、著录、保管、利用和销毁等全流程管理工作，涵盖传统银盐感光材料照片和数码照片两种载体类型。

一、总则

（一）核心原则

真实完整原则：照片档案需真实反映机关公务活动的全过程，确保照片影像清晰、画面完整，底片与照片影像一致，相关说明材料齐全，杜绝虚假、残缺、篡改的照片归档。

规范有序原则：按照统一标准进行分类、编号、著录和装订，做到分类科学、编号唯一、著录准确、排列有序，确保照片档案整理规范、便于检索利用。

安全保密原则：严格遵守保密法律法规，对涉密照片档案实行分级管理，明确保密等级，采取相应保密措施，严防失泄密事件发生；同时做好照片档案的物理安全和信息安全防护。

集中统一原则：机关全部照片档案由机关档案部门集中统一管理，任何部门或个人不得私自留存、据为己有或擅自处置，确保档案资源的集中管控和有效利用。

（二）适用范围

本规则适用于机关各部门在公务活动中形成的各类照片档案，包括但不限于：领导人和著名人物参加与本机关