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灾害应急管理与救援手册

第1章灾害应急管理概述

1.1灾害应急管理的基本概念

灾害应急管理是指在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件发生后，通过科学、系统和有序的方式，对灾害风险进行识别、评估、预警、响应和恢复的全过程管理活动。灾害应急管理的核心目标是减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）和《国家自然灾害救助应急预案》（2014年），灾害应急管理已成为国家治理体系的重要组成部分。灾害应急管理涵盖灾害监测、预警、响应、恢复、重建等阶段，涉及政府、社会、企业、公众等多个主体的协同合作