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民航飞行技术与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中国民用航空局（CAAC）下属所有运营民用航空器的航空公司、机场、空管单位及相关职能部门，涵盖所有飞行任务、飞行训练、飞行保障及安全管理活动。本手册适用于所有飞行任务，包括但不限于航班运营、飞行训练、维修保障、飞行调度、飞行监控、飞行事故调查等。

本手册适用于所有飞行人员，包括飞行员、飞行教员、飞行机械师、飞行签派员、飞行通信员等，以及所有与飞行相关的工作岗位。本手册适用于所有飞行运行阶段，包括起飞、巡航、进近、着陆、备降、紧急情况处理等。本手册适用于所有飞行运行环境，包括正常运行、异常运行、紧急运行及事故后运行。

本手册适用于所有飞行运行数据的记录、分析、报告及存档，确保飞行运行数据的完整性与可追溯性。本手册适用于所有飞行运行标准、操作程序、安全规范及管理要求，确保飞行运行符合国家法律法规及行业标准。本手册适用于所有飞行运行相关人员，包括管理层、技术管理人员、安全管理人员及一线操作人员。

1.2管理职责

中国民用航空局（CAAC）负责制定民航飞行技术与安全管理手册的总体框架、标准及政策，确保其符合国家法律法规及行业规范。中国民航局空管局（CAACAirTrafficControlBureau）负责制定飞行运行标准、飞行调度规则及飞行监控程序，确保飞行运行安全与效率。