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医院采购内控管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范医院采购行为，强化采购内部控制，防范采购风险，提高资金使用效益，保障医院医疗业务正常开展，依据相关法律法规及医院管理要求，制定本制度。

第二条制定依据

本制度依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《医疗机构内部控制规范（试行）》《医院财务制度》《医院会计制度》及国家、地方卫生健康行政部门关于医疗机构采购管理的相关规定制定。

第三条适用范围

本制度适用于医院所有货物、工程、服务类采购活动，包括但不限于医疗设备、药品、耗材、办公用品、后勤物资、修缮工程、信息化服务、物业服务等采购项目，涵盖政府采购、院内采购及紧急采购等所有采购形式。

第四条基本原则

公开透明原则：采购活动的信息、流程、结果应依法依规公开，接受内部和外部监督。

公平公正原则：采购过程中平等对待所有供应商，不得设置不合理条件排斥或歧视潜在供应商。

竞争择优原则：通过充分竞争选择优质供应商，实现质量、价格、服务的最优组合。

全程管控原则：对采购需求提出、计划编制、采购实施、合同签订、验收交付、资金支付、供应商管理等全流程实施内部控制。

风险防控原则：识别采购各环节风险点，建立健全风险预警、防范和处置机制，杜绝腐败行为和资源浪费。

第五条术语定义

采购：指医院为满足医疗业务、行政管理、后勤保障等需求，以合同方式有偿取得货物、工程和