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国企招投标管理制度

篇一基于最新政策导向的国企招投标管理制度

第一章总则

第一条为规范国有企业招标投标活动，提高国有资金使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全部或部分使用国有资金投资或国家融资项目的招标采购活动。国有企业及其控股子公司开展的各类工程建设项目、货物采购项目和服务采购项目，均适用本制度。

第三条招标人作为国有资金的使用者，对招标投标活动的科学性、合法性、廉洁性负主体责任。招标人应当建立招标投标事项研究决策、合规审查、监督纠错、绩效评价、风险防控等管理机制。

第二章招标范围与方式

第四条属于《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令2018年第16号）规定范围和标准的项目，除符合法定例外情形外，必须通过招标方式选择承包方或供应商。

第五条依法可以不进行招标的情形包括：

（一）涉及国家安全、国家秘密的项目；

（二）抢险救灾等应急项目；

（三）以工代赈、需要使用农民工的项目；

（四）需要采用不可替代的专利或专有技术的项目；

（五）采购人依法能够自行建设、生产或提供的项目；

（六）需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则将影响施工或功能配套要求的项目；

（七）总承包企业分包或采购的项目（以暂估价形式包括在总承包范围