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新闻出版法规与质量管理手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与适用范围

本章依据《中华人民共和国新闻出版管理条例》《出版物印刷品质量保障条例》《新闻出版卫生事业发展规划》等法律法规，结合《新闻出版质量管理手册（执行版）》制定。本手册适用于新闻出版单位（包括出版单位、印刷单位、发行单位等）在新闻出版活动中，对出版物质量进行全过程管理与监督。

根据《新闻出版质量管理手册（执行版）》及国家相关标准，本手册明确了新闻出版活动中的法律依据、管理范围与执行标准。本手册适用于各类新闻出版活动，包括但不限于图书、期刊、报纸、电子出版物、音像制品等出版物的策划、编辑、印刷、发行及后期管理。本手册适用于国家新闻出版广电总局及各省、市、自治区新闻出版局等监管机构对新闻出版活动的监督管理。

本手册适用于新闻出版单位内部的质量管理体系建设与执行，确保出版物符合国家法律法规及行业标准。本手册适用于新闻出版单位在策划、编辑、印刷、发行等各环节中对质量进行控制与评估。本手册适用于新闻出版单位在质量事故处理、质量追溯、质量整改等方面的工作指导与规范。

1.2质量管理基本原则

质量第一，安全为先：质量是新闻出版工作的核心，安全是质量的前提，任何出版物均应确保内容安全、技术安全与信息安全。全过程管理：从策划、编辑、印刷、发行到后期管理，均应纳入质量管理范畴，实现全链条质量控制。