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城市基础设施建设与运营手册

第1章城市基础设施规划与布局

1.1城市基础设施分类与功能定位

城市基础设施主要包括交通、能源、供水、排水、供电、通信、环卫、绿化、照明、安全监控、公共设施等九大类。根据《城市基础设施分类与功能定位指南》（GB/T38533-2020），基础设施分为基础性、支撑性和服务性三类，其中基础性设施如道路、桥梁、地铁等是城市运行的“骨架”，支撑性设施如供水、供电、燃气等是城市运行的“血脉”，服务性设施如公园、学校、医院等是城市居民生活的“细胞”。城市基础设施的功能定位需结合城市发展阶段、人口密度、经济水平和生态环境等因素综合确定。例如，一线城市需重点建设轨道交