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港口作业安全管理规范(2026年)

第一章总则

1.1目的与依据

为建立以风险预控为核心的港口作业安全治理体系，防止人身伤害、财产损失及环境污染，依据《安全生产法》《港口法》《危险化学品安全管理条例》《船舶载运危险货物安全监督管理规定》以及国际海事组织（IMO）相关公约，结合2025—2026年度港口技术升级与作业模式变化，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有对外开放及地方监管港口（含集装箱、散货、液体散货、滚装、件杂货及客运码头）的陆域、水域、锚地、港池、航道、仓储区、集疏运通道及相关外包服务全过程。

1.3基本原则

（1）生命至上，预防为主；（2）全员责任，闭环管理；（3）科技赋能，数字监管；（4）绿色低碳，持续改进。

第二章组织与职责

2.1港口集团级

董事会设立“安全健康环保委员会”（SHEC），主任由董事长兼任，下设首席安全官（CSO），对重大危险源、战略投资、安全预算拥有一票否决权。

2.2码头公司级

成立“安全生产执行委员会”（SEC），由总经理任主任，配备注册安全工程师比例不低于员工总数2%，建立“安全工程师—值班经理—班组”三级技术防线。

2.3船舶代理与第三方

外轮代理、理货、拖轮、引航、罐清洗、船舶供应等单位须与码头公司签订《安全互认协议》，缴纳风险抵押金，纳入统一考核。

2.4岗位职责清单（节选）

岗位

核心职责