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港口施工大事故追责制度

第一章总则

第一条为规范港口施工领域生产安全事故的调查处理与责任追究工作，落实安全生产主体责任，防止和减少港口施工事故，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》等法律法规，结合港口施工特点制定本制度。

第二条本制度适用于在中华人民共和国沿海及内河港口区域内从事码头建设、航道疏浚、桩基施工、大型设备安装等各类港口工程施工活动中发生的生产安全事故（以下简称事故）的调查处理与责任追究。

第三条事故追责工作坚持实事求是、依法依规、权责对等、惩防结合的原则，以事故原因为导向，以法律法规为准绳，实行四不放过（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。

第四条本制度所称大事故包括国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失）、较大事故（造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失），以及港口施工特有的重大险情（如大型起重设备倾覆、码头结构坍塌、航道堵塞等可能引发严重次生灾害的情形）。

第二章事故等级划分与报告程序

第五条港口施工事故等级按照人员伤亡、