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食品安全与卫生管理手册（执行版）

第1章总则

1.1食品安全与卫生管理的定义与重要性

食品安全与卫生管理是指企业或组织为确保食品在生产、加工、储存、运输、销售等全过程中的安全性与卫生条件，防止食源性疾病的发生，保障公众健康所采取的一系列管理措施和制度。食品安全是保障公众健康的重要前提，是现代食品工业发展的核心要求。根据《中华人民共和国食品安全法》规定，食品安全直接关系到人民群众的生命安全和身体健康，是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。

国际上，食品安全已成为全球性议题，世界卫生组织（WHO）和联合国粮农组织（FAO）均将食品安全列为全球公共健康的重要领域。国家对食品安全的重视程度不断加强，2022年《食品安全法》修订后，新增了“食品安全风险监测”“食品安全追溯”等条款，进一步明确了食品安全管理的法律依据。食品安全与卫生管理不仅涉及食品本身的质量和安全，还包括食品加工过程中的卫生条件、从业人员健康状况、设备清洁度等多方面因素。

世界卫生组织（WHO）指出，食品安全问题可能导致每年超过100万人死亡，其中大部分是儿童和老人，因此食品安全管理必须贯穿于食品全生命周期。食品安全与卫生管理的实施，有助于提升企业的市场竞争力，增强消费者信任，推动食品产业高质量发展。企业应建立科学、系统、可操作的食品安全与卫生管理体系，以确保食品在各个环节的安全性和卫生性，避免因食