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能源互联网发展规划与实施手册

第1章总则

1.1规划背景与目标

本规划立足于国家“双碳”战略目标，围绕能源结构优化、电力系统智能化升级及新型电力系统建设，明确能源互联网发展的总体方向和阶段性目标。

通过构建“源-网-荷-储”一体化能源系统，推动能源生产、传输、消费、存储、调度的全链条智能化管理，提升能源资源配置效率与系统韧性。规划强调以数字技术赋能能源互联网，推动能源互联网平台建设，实现能源数据实时监测、智能调度与精准服务，提升能源系统运行效率与用户体验。规划提出构建“能源互联网+”生态圈，推动能源企业、科研机构、用户端协同合作，形成开放、共享、协同的能源产业生态。

本规划旨在通过系统性、前瞻性、可持续的发展路径，支撑国家能源安全战略，助力实现“双碳”目标，推动能源产业高质量发展。规划明确了能源互联网发展的总体框架，涵盖顶层设计、技术支撑、平台建设、标准制定、政策保障等多个维度，形成系统化、可操作的实施路径。本规划的实施将依托国家能源局、国家电网公司、各省级能源主管部门及企业单位协同推进，形成“政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与”的多主体协同机制。

1.2规划原则与框架

规划坚持“安全、清洁、高效、智能、共享”五大原则，确保能源互联网建设符合国家能源安全、环境保护、技术创新及市场发展要求。规划遵循“统一规划、分步实施、动态优化”的原则，分阶段推进能