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2025年水利工程管理与安全监督手册

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本手册依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《水利工程管理条例》《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规制定，确保水利工程管理与安全监督工作依法依规开展。根据《水利工程管理与安全监督手册》（2025版）要求，水利部门及相关部门应依法履行监管职责，建立“管水、管人、管设施、管安全”的综合管理体系。

水利工程管理与安全监督工作实行“分级管理、属地监管、责任到人”的原则，明确各级政府、水利主管部门、水行政主管部门、工程管理单位、施工单位等各方的职责分工。各级水利部门应建立水利工程管理与安全监督的信息化平台，实现数据共享、动态监管和应急响应，提升管理效率与响应速度。水利工程管理与安全监督工作应纳入年度水利工作计划，定期开展监督检查、隐患排查和整改落实，确保水利工程安全运行。

各级水利主管部门应设立水利工程管理与安全监督专门机构，配备专业人员，制定岗位职责和考核标准，确保管理工作的规范化和制度化。水利工程管理与安全监督工作应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，注重源头治理和风险防控，提升水利工程抗灾减灾能力。水利工程管理与安全监督工作应结合实际，制定具体实施细则，明确管理内容、工作流程和责任追究机制，确保各项措施落实到位。

1.2管理范围与对象

本手册适用