2026年社区公共卫生工作方案.docx

2026年社区公共卫生工作方案

第一章背景与总体思路

1.1形势判断

2025年底，本区常住人口18.7万，60岁以上占比31.4%，高血压、糖尿病、慢阻肺三大慢病合计患病率42.6%，精神行为障碍年新发1.3‰，青少年超重率19.8%。与此同时，社区公共卫生经费人均仅78元，低于全市平均94元；基层医护编制缺口18%，公共卫生医师仅占执业（助理）医师总数的4.2%。资源不足与需求激增的矛盾，迫使我们必须从“增量扩张”转向“存量精耕”。

1.2指导思想

以“预防为主、医防融合、数字赋能、居民共治”为主线，把“降低过早死亡、压缩伤残寿命、提升健康预期寿命”作为硬