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铁路管理与运输安全手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范铁路管理与运输安全的各项工作，确保铁路运输安全、高效、有序运行，防止各类安全事故的发生，保障旅客和工作人员的生命财产安全。依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等相关法律法规，结合国家铁路集团《铁路运输安全管理办法》及行业标准，制定本手册。

本手册适用于全国铁路系统内的所有运输单位、管理机构及从业人员，是铁路运输安全管理的基本依据和操作指南。为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本手册明确了铁路运输安全管理的总体目标、原则