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政策文件群众意见AI情感分析与摘要汇总方案

一、项目背景与目标

1.项目背景：政策制定与实施过程中，群众通过政府网站、政务新媒体、信访平台、12345热线等渠道产生海量意见反馈。人工逐条阅读分析耗时巨大，情感倾向判断主观性强，核心诉求与建议提炼困难，导致民意洞察滞后、政策优化缺乏数据支撑。

2.核心目标：利用IMAAI自然语言处理与情感计算能力，对多渠道群众意见进行自动情感分析、观点聚类与摘要生成，分钟级输出民意情感图谱与意见摘要报告，为政策制定与调整提供量化决策依据。

3.覆盖范围：覆盖政策征求意见稿反馈、民生实事项目意见、公共服务评价、重大决策风险评估等场景，接入政府门户留言、政务微信微博评论、信访件、热线工单等文本数据。

4.预期价值：民意分析效率提升百分之九十，情感判断准确率不低于百分之八十五，核心意见识别覆盖率达到百分之九十五，政策回应精准度与群众满意度显著提升。

5.衡量指标：情感分析准确率不低于百分之八十五，意见摘要可读性评分四分以上五分制，从数据采集到报告生成全流程耗时不超过三十分钟。

二、多源意见数据汇聚与预处理

1.多渠道数据接入：对接政府网站留言板API、政务新媒体评论接口、12345热线工单系统、信访信息系统，支持Excel批量导入、数据库直连及手动录入。

2.数据清洗与去重：自动过滤无意义字符、表情符号、重复提交内容，基于文本相似度合并同一