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非金属矿开采与安全管理手册（执行版）.docx

非金属矿开采与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于非金属矿采选企业、矿山企业及相关单位在非金属矿开采、加工、运输、储存、销售等全过程中涉及的安全管理活动。本手册适用于所有非金属矿资源的开采、选矿、运输、储存、销售及废弃物处理等环节。

本手册适用于国家及地方相关法律法规、标准规范所规定的非金属矿开采活动。本手册适用于非金属矿开采企业内部安全管理体系建设及日常安全管理实践。本手册适用于非金属矿开采企业内部各级管理人员、作业人员、安全管理人员及第三方安全服务单位。

本手册适用于非金属矿开采活动中的各类安全风险识别、评估、控制、应急处置及事故调查等全过程管理。本手册适用于非金属矿开采企业与外部单位（如运输、仓储、环保等）之间的安全管理协作。本手册适用于非金属矿开采企业内部安全管理制度的制定、执行、考核与持续改进。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。本手册贯彻“以人为本、生命至上”的安全理念，强调人的安全与健康保障。

本手册坚持“全员参与、全过程控制、全方位管理”的安全管理原则。本手册强调“责任落实、制度完善、措施到位、监督到位”的安全管理机制。本手册坚持“科学管理、技术支撑、数据驱动”的安全管理方法，利用信息化手段提升安全管理水平。