法律知识法五立法质量与质量立.pdfVIP

立法质量与质量立法五

六、关于法案起草的立法：法的构造

法的构造直接关联立法质量法案起草以至整个立法过程中的一•个特别重的环节，是完成法的构造，形成一

个理想的或是可为多方面认可的正式的法案稿。立法质量以及所立之法的质量如何，与法的构造科学化程度直接

关联。国外、境外对立法所作的规定中，有许多是关涉法的结构问题的，有的还有对法的构造问题加以集中规定

的。台湾的《行政机关法制作业重点事项》对法案草拟亦即法的构造就有专条规定，其内容涉及多方面。综合国

外、境外关于法的结构的立法规定，可以看出，其根本求至少有这样若干•方面：

一（）关于结构完善的立法规定

《统•规则》关于法的结构的规定立法质量是与法的结构的完善程度分不开的。法是由若干局部构成的•个

统一整体。构成法的整体的各个局部，称为法的结构的件。美国《统一规则》第24条对法的结构及其件安

排，有具体而标准化的规定。按照《统一规则》的求：其一，法为读者安排最实用和最符合逻辑的结构。防

止出现理解前面的条款需借助后面条款内容的情况。