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建筑工程安全手册（执行版）

第1章总则

1.1工程安全管理体系

本章旨在构建一套系统、科学、可操作的建筑工程安全管理体系，确保工程全过程安全可控、风险可控、事故可控。管理体系应涵盖从项目立项、设计、施工到竣工验收的全周期安全管理，确保各阶段安全责任落实到位，保障人员、设备、环境、信息等多维度安全。依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全生产标准化考评标准》等法规和标准，结合国家及行业最新安全技术规范，制定本手册的执行版，确保内容符合国家政策导向和行业实践要求。

本体系采用PDCA（计划-执行-检查-处理）循环管理模式，通过计划制定安全目标，执行过程中实施安全措施，检查过程中发现问题并及时处理，形成闭环管理。体系应包含安全目标分解、责任分工、流程规范、检查机制等内容。安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全员、全过程、全方位、全周期”安全管理理念。管理体系应包含安全风险评估、安全培训、安全检查、应急处置等核心内容。本手册适用于各类建筑工程，包括但不限于土建、安装、装饰、市政、交通等工程，适用于所有参与方（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等）。

体系应建立安全信息台账，记录安全事件、隐患整改、培训记录、检查结果等信息，确保数据可追溯、可考核。信息台账应定期更新，形成动态管理机制。体系应配备专职安全管理人员，明确岗位职责，落实安全责