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交通规划与管理规范指南（执行版）

第1章总则

1.1规划原则与目标

本规划遵循“安全优先、高效有序、绿色低碳、智能发展”的基本原则，以提升城市交通运行效率、缓解交通拥堵、改善出行环境为目标，构建“以人为本、科学规划、协同治理”的现代化交通管理体系。

规划应结合城市总体规划、土地利用规划、生态环境规划等多规合一，统筹城市交通基础设施、公共服务设施、产业布局等要素，实现交通体系与城市发展的有机融合。规划应注重交通与城市的协同布局，合理配置交通资源，避免交通压力集中于某一区域，确保交通网络的均衡发展和可持续性。规划应结合城市人口增长、经济结构转型、新技术应用等动态因素，建立动态调整机