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2026版《供水条例》深度解读

2026年2月11日，国务院总理李强签署第831号国务院令，正式公布《供水条例》，自2026年6月1日起在全国范围内统一施行，同时废止已沿用32年的1994年版《城市供水条例》。这不是一次简单的条文修订，而是我国供水领域一次根本性、全局性的制度革新，首次在行政法规层面实现了城乡供水统筹管理，构建了从水源到水龙头的全链条规范体系，直接关系到全国超4亿家庭的日常用水安全、开支与服务体验。

一、出台背景与重大意义

（一）旧条例已无法适应新时代发展要求

1994年出台的《城市供水条例》在当时对发展城市供水事业、保障城市生活生产用水发挥了重要作用。但随着经济社会发展和人民生活品质提高，特别是农业农村现代化和乡村全面振兴步伐加快，旧条例的局限性日益凸显：

适用范围过窄：仅覆盖城市供水，农村供水长期缺乏国家级行政法规的顶层设计

管理链条不完整：对二次供水、农村供水等关键环节缺乏明确规定

责任主体不清：小区共有供水设施运维责任长期存在争议

服务标准不统一：城乡之间、不同地区之间供水服务水平差距较大

（二）新时代对供水工作提出更高要求

党中央、国务院高度重视供水工作。习近平总书记多次就加强水源保护和水质检测、强化供水全过程管理、保障城乡供水安全作出重要指示批示。党的二十届四中全会对增强城乡供水保障能力作出明确部署。

经过多年努