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欧盟碳关税CBAM对中国光伏出口的影响评估

一、引言

全球气候变化背景下，碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM，简称欧盟碳关税）作为欧盟“Fitfor55”气候政策的核心工具之一，旨在通过对进口高碳产品征收碳关税，避免欧盟本土产业因严格的碳定价政策丧失竞争力，同时推动全球产业链低碳转型。中国作为全球最大的光伏制造国和出口国，欧盟长期占据中国光伏产品海外市场的重要份额。随着CBAM于近年进入过渡期并计划逐步扩大覆盖范围，其对中国光伏出口的影响已从潜在风险演变为现实挑战。本文通过梳理CBAM的政策内涵与实施进展，结合中国光伏产业对欧盟