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残疾人康复与就业服务指南（执行版）

第1章

1.1残疾人康复与就业服务的政策依据

残疾人康复与就业服务的政策依据主要来源于《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《国家积极就业政策》等法律法规。这些政策为残疾人康复与就业服务提供了法律保障和政策支持，明确了政府、社会、企业和个人在残疾人康复与就业中的职责与义务。根据《残疾人就业条例》，我国实行“以就业为导向”的残疾人就业方针，强调通过康复服务提升残疾人就业能力，促进其融入社会。同时，《国家积极就业政策》提出，要通过就业援助、职业培训、就业保障等措施，推动残疾人就业率稳步提升。

2022年《残疾人康复与就业服务指南（执行版）》作为政策执行的重要依据，明确了康复与就业服务的实施路径，要求各级政府、残联、人社部门、医疗机构、企业等协同推进，形成“政府主导、社会参与、市场运作、残疾人受益”的服务模式。2019年《“十四五”残疾人保障和发展规划》提出，到2025年，残疾人就业保障金使用比例不低于1.5%，并要求通过康复服务提升残疾人就业能力，推动残疾人就业质量稳步提高。2021年《残疾人基本公共服务标准（2021年版）》中明确，残疾人康复服务应覆盖康复评估、康复训练、辅助器具适配等环节，确保服务的连续性和有效性。同时，康复服务应与就业服务相结合，实现“康复-就业”一体化发展。

2023年《残疾人就业服务体系建设指