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2025年城市轨道交通建设与管理手册

第1章

城市轨道交通建设规划与立项管理

1.1城市轨道交通发展现状与趋势

截至2024年底，我国城市轨道交通总里程已突破8000公里，覆盖全国300多个城市，其中地铁占主导地位，市域铁路、轻轨、快速铁路等多元化发展模式逐步形成。根据《中国城市轨道交通发展报告（2023）》，2023年全国新开工城市轨道交通项目数量达120个，同比增长15%，年均投资规模超过3000亿元。

城市轨道交通发展呈现“十四五”规划目标：到2025年，全国城市轨道交通里程将突破10000公里，运营线路达3000条，形成“一核多极”布局。国际经验表明，城市轨道交通