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《低空经济“有效市场+有为政府”协同机制构建研究》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

低空经济作为新质生产力的代表，正成为推动经济高质量发展的新引擎。随着通用航空和无人驾驶航空器技术的飞速发展，低空空域的经济价值日益凸显，其产业链条长、辐射面广、带动效应强的特点，使其成为各国竞相争夺的战略新兴产业高地。我国拥有庞大的市场需求和广阔的空域资源，但在空域管理体制、基础设施建设、市场准入机制等方面仍面临诸多挑战。如何构建“有效市场”与“有为政府”的协同机制，破解发展瓶颈，释放市场活力，成为当前亟待解决的重大课题。

本研究旨在通过深入分析低空经济的发展现状与未来趋势，特别是聚焦2026年政策红利释放的关键节点，探讨政府在空域管理与基础设施供给中的职能定位，并结合地方示范区的实践经验，量化评估政策对市场规模的拉动效应。研究的核心意义在于为政策制定者提供科学的决策参考，为市场参与者提供清晰的战略指引，推动低空经济从“起飞”到“腾飞”的跨越式发展。通过构建协同机制，实现政府引导与市场驱动的有机结合，促进资源要素的高效配置，为我国低空经济的可持续发展奠定坚实的理论与实证基础。

1.2研究范围与方法

1.2.1预测范围界定

本报告的研究范围界定为我国低空经济产业，涵盖上游的航空器研发制造、中游的飞行服务与运营管理、下游的应用场景与配套服务全产业链。预测的时间