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社会保障概论试题及参考答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.社会保障

社会保障是国家通过立法强制建立，以政府为责任主体，通过国民收入再分配，对因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因导致暂时或永久丧失劳动能力或失去生活来源的社会成员，提供基本生活保障或帮助的制度安排。其核心目标是通过风险分担实现社会稳定，本质是社会安全网与收入再分配机制的结合。

2.社会救助

社会救助是社会保障体系的最低层次，指国家和社会对因自然灾害、意外事故、疾病、失业等原因导致无法维持最低生活水平的公民，通过现金、实物或服务等形式提供临时性或长期性帮助的制度。其特点是无偿性、选择性（需经过家计调查）和最低保障性，是保障公民生存权的最后一道防线。

3.养老保险双轨制

养老保险双轨制是中国特定历史时期形成的养老保险制度分轨运行模式，主要表现为机关事业单位与企业职工实行不同的养老保险筹资、待遇计发和管理体制：机关事业单位职工由财政或单位承担养老责任，个人不缴费或缴费比例低，待遇与退休前工资挂钩；企业职工则实行社会统筹与个人账户相结合的缴费型养老保险制度。该模式因待遇差距大、公平性不足，于2015年启动并轨改革。

4.工伤保险无责任补偿原则

工伤保险无责任补偿原则（又称“无过失补偿原则”）是工伤保险的核心原则之一，指劳动者在工作过程中因职业伤害（包括事故伤害和职业病）导致伤残