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机关事业单位财务管理制度

为规范机关事业单位财务管理行为，强化资金资产监管效能，保障财政资金安全完整和高效使用，根据《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》《政府会计制度》等法律法规及上级部门相关规定，结合本单位实际，制定本制度。

第一章预算管理

第一条预算编制遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”原则，实行全口径预算管理，所有收入和支出均纳入预算体系，严禁超预算或无预算安排支出。

第二条预算编制程序分为“两上两下”：

（一）部门申报。每年9月15日前，各业务部门根据下年度工作计划，结合人员编制、资产配置、项目需求等基础信息，编制本部门基本支