原创力文档2026年亏损企业扭亏专项治理方案
第一章总则与治理目标
1.1制定依据
《企业国有资产法》《会计法》《企业所得税法》《破产法》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》《2026年国务院国资委“亏损企业专项治理”通知》及集团《2026年全面预算管理办法》《2026年绩效问责办法》。
1.2治理范围
纳入2025年度合并报表且连续亏损≥2年、净资产为负或经营性现金流连续12个月为负的全部法人主体（含境外SPV），共87户，账面总资产432亿元，2025年合计亏损38.7亿元。
1.3治理目标
2026年12月31日前，87户亏损主体全部实现“经营性盈利”（
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