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《政府与社会资本合作（PPP）模式在低空新型基础设施建设中的应用研究》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

随着国家将低空经济确立为战略性新兴产业，低空空域资源开发利用进入了全新的发展阶段。低空新型基础设施作为支撑低空经济发展的基石，其建设需求呈现出爆发式增长态势。然而，低空新基建涵盖起降点网络、智联网通信设施、监管服务平台等多个领域，具有典型的资金密集型特征，初始投资规模巨大且回报周期漫长。传统的政府单一投入模式难以支撑如此庞大的资金需求，财政压力日益凸显，亟需探索多元化的投融资渠道。

在此背景下，引入政府与社会资本合作（PPP）模式具有重要的现实意义。本