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用人单位安全保障义务的边界与责任

引言

劳动者的职业安全与健康是劳动关系的核心关切，也是社会公平与企业责任的重要体现。用人单位作为劳动过程的组织与管理者，承担着保障劳动者在工作场所安全与健康的法定义务。然而，实践中“义务边界不清”与“责任认定难”的问题长期存在：一方面，部分企业以“超出合理范围”为由规避安全投入，导致劳动者权益受损；另一方面，个别劳动者过度主张“绝对安全”，给企业带来不合理负担。如何在“劳动者权益保护”与“企业经营成本”之间划定科学边界，在“义务履行”与“责任追究”之间建立清晰逻辑，成为劳动法理论与实践的关键命题（王全兴，2020）。本文将从理论基础、边界界定、责任认定及实践完善四个维度展开探讨，以期为平衡劳资双方利益、推动安全生产提供参考。

一、用人单位安全保障义务的理论基础与法律渊源

（一）安全保障义务的法理内核

安全保障义务是指用人单位在组织劳动过程中，基于对工作场所的控制与管理优势，负有的采取必要措施防止劳动者遭受人身伤害或健康损害的义务。其法理基础可追溯至“危险控制理论”与“利益衡平原则”：前者强调，用人单位因实际控制工作环境、设备及流程，对潜在风险的预防与控制能力远高于劳动者，故应承担主要的安全保障责任；后者则要求，用人单位通过使用劳动者的劳动力获取经营利益，理应对劳动者在劳动过程中可能面临的风险进行补偿（林嘉，2018）。

从劳动法的价值取向看，安全保