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市场监管政策与法规手册

第1章市场监管基础理论

1.1市场监管的概念与作用

市场监管是指政府或相关机构依据法律对市场运行进行规范、监督和管理的行为，旨在维护市场秩序、保障公平竞争、保护消费者权益以及促进市场健康发展。监管的核心目标包括：防止市场垄断、打击不正当竞争、规范市场行为、维护市场公平、保障消费者安全与知情权。

市场监管具有预防性、规范性、约束性和事后追责性等特点，其作用体现在维护市场秩序、提升市场效率、增强市场信心、促进经济稳定发展等方面。根据《中华人民共和国市场监督管理法》（2018年修订）规定，市场监管是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的重要组成部