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印太战略下的区域经济合作新框架

一、印太战略的经济维度与区域合作的历史演进

（一）印太战略的起源与经济目标的再定位

印太战略的概念最早可追溯至21世纪初的学术讨论，但真正成为区域地缘经济与政治的核心议题，始于某大国将其纳入国家战略框架（Smith，2017）。这一战略的地理范围突破了传统“亚太”概念，将印度洋与太平洋沿岸国家整合为一个整体，本质上是对全球经济重心东移的响应——据世界银行统计，印太地区GDP占全球比重已从21世纪初的35%提升至当前的约45%，贸易额占全球总量的60%以上（WorldBank，2020）。

与早期以安全合作为主的战略设计不同，近年来印太战略的经济维度显著增强。有学者指出，其核心目标已从“安全主导”转向“安全与经济双轮驱动”，旨在通过规则制定、产业链重构和基础设施联通，塑造有利于自身的区域经济秩序（Jones，2019）。例如，某主要经济体提出的“印太经济框架”（IPEF）明确将供应链韧性、清洁能源、数字贸易和公平经济列为四大支柱，实质上是试图在传统自由贸易协定（FTA）之外构建新的合作范式（Nye，2021）。

（二）区域经济合作的传统模式及其局限性

在印太战略兴起前，区域经济合作主要依托以东盟为中心的“轮辐式”架构，典型如《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。这些机制以降低关税、扩大市场准入为核心，通过渐进式