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十三五劳动者继续教育规划方案

一、序言：时代召唤与现实需求

“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是经济结构深刻调整、发展方式加快转变的关键时期。在全球新一轮科技革命和产业变革浪潮下，劳动力市场对劳动者素质的要求日益提高，传统的知识结构和技能水平已难以适应时代发展。劳动者继续教育作为提升人力资本质量、促进就业创业、推动经济社会持续健康发展的重要途径，其战略意义愈发凸显。本规划方案旨在系统擘画“十三五”期间我国劳动者继续教育的发展蓝图，明确目标任务，优化资源配置，创新体制机制，为建设知识型、技能型、创新型劳动者大军奠定坚实基础。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以服务国家发展战略和人的全面发展为根本宗旨，以问题为导向，以改革创新为动力，以提升劳动者职业素养和技能水平为核心，整合优质教育资源，完善终身学习体系，着力提高继续教育的针对性、实效性和吸引力，为推动经济转型升级和社会和谐进步提供有力的人才支撑。

（二）基本原则

1.需求导向，服务发展：紧密围绕经济社会发展和产业升级对人才的需求，以及劳动者个人职业发展的诉求，确定继续教育的重点领域和内容。

2.以人为本，促进公平：坚持面向全体劳动者，特别是重点群体和困难群体，提供普惠、公平、可及的继续教育服务，保障劳动者享有平等的学习机会。

3.质量为先，注重实效：将提高教育教学质量作为核心任务，规范办学行为，