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土地管理法建设用地审批流程及案例

引言

建设用地审批是土地管理法实施的核心环节之一，既是保障城乡建设、产业发展用地需求的关键手段，也是落实耕地保护、优化国土空间布局的重要制度屏障。随着我国新型城镇化和工业化进程加快，建设用地需求持续增长，如何在“保护资源”与“保障发展”之间找到平衡，成为土地管理实践中的核心命题。《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）及相关配套法规，通过明确审批主体、规范审批程序、强化监管要求，构建了覆盖“预审—农转用—征收—供地”全链条的审批体系（自然资源部法规司，2021）。本文将系统梳理建设用地审批的法律依据与操作流程，并结合典型案例解析实践要点，为理解土