民航飞行管理与安全保障手册（执行版）.docxVIP

民航飞行管理与安全保障手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与适用范围

本手册旨在规范民航飞行管理与安全保障工作的组织架构、操作流程及责任分工，确保飞行运行安全、高效、有序进行。本手册适用于所有民航运营单位（包括航空公司、机场、空管单位等），适用于各类飞行任务，涵盖航班调度、飞行计划、飞行监控、应急处置等全过程。

本手册依据《民用航空法》《民用航空安全规定》《民用航空飞行规则》等相关法律法规制定，确保符合国家民航安全管理标准。本手册适用于飞行运行中的所有环节，包括飞行前准备、飞行中监控、飞行后检查及事故调查等，确保飞行安全与运行效率并重。本手册适用于所有飞行人员、管理人员及支持保障人员，涵盖飞行机组、地勤、调度、监控、维修等岗位。

本手册适用于所有民航运行环境，包括国内、国际航线及特殊飞行任务，确保适用性与全面性。本手册适用于飞行运行的全生命周期管理，涵盖从飞行计划制定到飞行结束的全过程，确保安全可控。本手册是民航运行安全管理的指导性文件，是飞行运行中执行安全标准、落实安全责任的重要依据。

1.2管理原则与方针

本章明确民航飞行管理与安全保障工作的管理原则与方针，确保安全管理体系的科学性、系统性和可操作性。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全作为民航运行的首要任务，贯穿于飞行管理的全过程。

实行“全员参与、全过程控制、全要素管理”的