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公路运输管理与安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于全国各级公路运输管理机构、公路运输企业、道路运输经营者及相关从业人员，用于指导公路运输经营活动中的安全生产管理与事故预防工作。手册适用于高速公路、一级公路、二级公路、农村公路及城市道路等各类公路运输场景，涵盖公路旅客运输、货物运输、危险品运输等各类运输方式。

手册适用于公路运输安全管理、事故应急处理、设备维护、人员培训、制度建设、监督检查等全过程管理。手册适用于公路运输行业内的所有单位和个人，包括但不限于运输企业、运输站场、车辆运营单位、监管部门等。手册适用于公路运输安全管理的全过程，包括规划、设计、建设、运营、维护、事故处理等各个阶段。

手册适用于公路运输安全管理的标准化、规范化、制度化建设，确保运输安全、高效、有序运行。手册适用于公路运输安全管理的信息化、智能化管理，推动运输安全管理的数字化转型。手册适用于公路运输安全管理的持续改进，确保运输安全水平不断提升，实现零事故、零伤亡、零污染的目标。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《公路交通安全法》《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》等法律法规制定。依据《公路运输管理条例》《道路运输管理规定》《危险货物道路运输管理条例》等行政法规和部门规章。