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航空安全与运行手册（执行版）

第1章通用安全原则与管理体系

1.1安全管理组织架构

本章明确了航空运营单位在安全管理方面的组织架构，确保安全责任落实到每个层级。航空运营单位应设立安全委员会（SafetyCommittee），由最高管理层担任组长，下设安全职能部门，如安全审计部、安全培训部、安全事件管理部等。安全委员会负责制定安全政策、安全目标及安全管理制度，确保安全管理体系的全面覆盖。根据国际民航组织（ICAO）标准，安全委员会应定期召开会议，评估安全绩效并制定改进措施。安全组织架构应明确各层级的安全职责，包括飞行机组、地勤人员、维修人员、调度人员等。根据国际航空运输协会（IATA）规定，飞行机组成员必须接受定期的安全培训，确保其具备必要的安全知识和技能。安全管理组织架构应具备灵活的调整机制，以适应航空运营的变化。例如，根据航空运营规模的变化，可增加或减少安全职能部门的人员编制，确保安全资源的合理配置。

安全组织架构应与航空运营的其他管理体系（如生产管理、质量管理体系）相衔接，确保安全目标与运营目标同步推进。根据航空安全事件的统计，安全组织架构的协调性直接影响安全事件的发生率。安全组织架构应建立安全信息共享机制，确保各职能部门间的信息互通。根据航空安全事件的分析，信息共享可减少安全事件的重复发生。安全组织架构应建立安全绩效评估机制，定期评估安全目标的达成情况，并根