农业光伏（农光互补）土地利用政策合规性与作物产量影响_市场调研报告.docxVIP

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《农业光伏（农光互补）土地利用政策合规性与作物产量影响》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

在全球能源转型与粮食安全双重战略背景下，农业光伏（Agri-PV）作为一种创新的土地复合利用模式，近年来在我国得到了快速推广。该模式通过在农用土地上架设光伏组件，实现上层发电、下层种植的立体经营，理论上能够提升土地资源利用效率。然而，随着项目规模的扩大，部分项目出现了“重光轻农”、“假农光”等现象，导致耕地“非农化”、“非粮化”问题日益凸显，引发了监管部门的高度关注。在此背景下，国家与地方政府相继出台了一系列严格的耕地保护政策，对农光互补项目的用地合规性提出了更高要